Redesarrollo del Centro Comercial de Thornton

Redesarrollo del Centro Comercial de Thornton

El Centro Comercial de Thornton, construido a fines de la década de 1950, es el centro comercial más antiguo de Thornton. Alguna vez tuvo más de 30 tiendas, y fue el centro de la actividad comercial de Thornton. La ciudad de Thornton ha estado trabajando durante años con el propietario para llegar a un convenio para su redesarrollo, y hoy en día la ciudad continúa los esfuerzos de redesarrollo en esa zona.


Actualizado al 22 de mayo de 2020

Últimas novedades

22 de mayo de 2020:  Word Alive Ministries, que ocupa la parte sureste del centro comercial, está planeando hacer mejoras en la fachada de su local.  Puede ver el permiso de desarrollo menor haciendo clic aquí, donde se incluyen ilustraciones.

También se incluyen abajo, de conformidad con el Estatus de Aplicación del Código, los documentos relacionados con los esfuerzos de la ciudad para lograr que el inmueble cumpla con el Código de la Ciudad (ver los puntos 5 y 6).

20 de febrero de 2020:  Después de tres intentos de resolver problemas relacionados con el código con el propietario del inmueble, el personal de la Ciudad inició acciones legales en los términos del Código de Mantenimiento de Inmuebles No Residenciales de la Autoridad de Renovación Urbana del Sur de Thornton.

23 de marzo de 2020:  El Departamento de Salud Pública y Medio Ambiente de Colorado (CDPHE, por sus siglas en inglés) expide una "recomendación" al propietario del inmueble para que modifique de inmediato el Plan de Acción Correctiva (CAP, por sus siglas en inglés) para incorporar nueva información revelada por las inversiones de la Ciudad en pruebas, y reanudar los tratamientos de remediación de la contaminación del subsuelo.  El CDPHE amenaza con acciones legales a menos que el propietario inicie acciones "agresivas y prontas" para implementar el CAP.

Situación de acciones de aplicación del Código:

  1. Preparación del procedimiento para que la Junta Asesora del Código de Construcción (BCAB, por sus siglas en inglés) atienda la apelación presentada por el propietario del inmueble (en curso)

  2. Intentos de negociar un acuerdo estipulado con el propietario del inmueble para resolver las infracciones. (En curso)
    -Debe desembocar en mejoras significativas al inmueble antes de lo que podría preverse de la apelación ante la BCAB y las probables acciones legales subsecuentes.

  3. Realizar apelación ante la BCAB si es necesario. (Tentativamente el 30 de abril).

  4. Iniciar acciones legales inmediatas para exigir la corrección de las infracciones en el mantenimiento del inmueble, si es necesario.  (Mayo/Junio)

  5. Centro Comercial de Thornton - 1er. aviso de infracciones

  6. Apelación al aviso de infracciones de Thornton LLC

Situación de renovación:

Durante varios años, la estrategia de la ciudad ha sido facilitar la venta y renovación por medio de terceros.  Dado que varios prospectos no han logrado cerrar el trato, el personal está evaluando diversas acciones posibles por parte de la Ciudad.  A fines de mayo de 2020 el personal presentará una variedad de opciones, que incluirán estrategias, costos y plazos, así como la recomendación del personal.

Antecedentes 

El Centro Comercial de Thornton lleva muchos años de deterioro, y la presencia de contaminación ambiental ha impedido que avancen las consultas para un redesarrollo serio de la zona.  La Ciudad de Thornton está interesada en hacer esfuerzos para crear una zona vastamente mejorada al renovar el inmueble.

El propietario actual compró el inmueble hace unos 15 años sin realizar la debida diligencia ambiental. No sabía que una tintorería que había ocupado uno de los locales derramó solventes en el terreno durante muchos años, dejando una gran área de suelo contaminado y afectando las aguas subterráneas, que habían migrado al sureste.

La contaminación fue descubierta cuando United Properties redesarrolló la Plaza Las Americas, en el terreno colindante al sur, y el Departamento de Salud Pública y Medio Ambiente (CDPHE, por sus siglas en inglés) del Estado de Colorado ha declarado que el propietario del Centro Comercial de Thornton es responsable de la limpieza total, en los términos de la Ley Federal de Conservación y Recuperación de Recursos (RCRA, por sus siglas en inglés). No hay recursos (incluyendo subsidios de la EPA dirigidos a antiguos terrenos industriales) estatales y federales para redesarrollo que estén disponibles para terrenos a los que se aplican medidas de acuerdo con la RCRA, ni existen instrumentos de protección contra responsabilidades, que los desarrolladores suelen necesitar para comprometerse a un redesarrollo.

El propietario del Centro Comercial de Thornton ha gastado más de 1 millón de dólares en actividades de evaluación y limpieza, sin lograr una limpieza real. El inmueble se sigue deteriorando y el propietario alega no contar con los recursos necesarios para hacer mejoras a los edificios o invertir en remediación adicional. El personal de la ciudad dirigió a varios potenciales proyectos de redesarrollo al inmueble, solamente para ver cómo desaparecía el interés debido al estigma ambiental del inmueble, las dificultades para obtener financiamiento y la incapacidad del desarrollador para recuperar un retorno suficiente sobre la inversión necesaria para limpiar y redesarrollar el inmueble.

La Contaminación

El manejo incorrecto de las sustancias químicas para limpieza en seco a lo largo de varias décadas tuvo como resultado su liberación en el subsuelo y su migración hacia otros terrenos al sureste.  El percloroetileno (o PERC) es un solvente clorado que es más pesado que el agua, y si bien puede seguir la dirección del flujo de las aguas subterráneas, también sigue las fracturas en el sustrato rocoso.  Solamente se necesita una cantidad muy pequeña de PERC para arruinar una gran cantidad de aguas subterráneas, y este compuesto volátil es muy difícil de contener y tratar.  Sin embargo, pueden inyectarse ciertos agentes reactivos al subsuelo para acelerar la descomposición natural del PERC.

Con el fin de revitalizar el inmueble "antes" y no "después", la Autoridad de Desarrollo de Thornton (TDA, por sus siglas en inglés) indicó su disposición de aportar fondos para limpieza a cambio de un inmueble redesarrollado de calidad. El propietario firmó un contrato de compra-venta con Flywheel Capital el 1 de febrero de 2019; Flywheel terminó una debida diligencia extensa que permitió hacer una estimación precisa del costo de la limpieza de $3.9 a $13.1 millones, dependiendo de las tecnologías específicas usadas y los resultados deseados.  

Para ver la información ambiental del Centro Comercial de Thornton, consulte la base de datos de registros ambientales del CDPHE: https://environmentalrecords.colorado.gov/HPRMWebDrawerHM/Record?q=EPA%3A000212639&sortBy.

Para facilitar su búsqueda, el número de identificación de la EPA del Centro Comercial de Thornton es el 000212639.

En el futuro

Infortunadamente, Flywheel canceló el contrato de compra-venta el 20 de diciembre de 2019, debido a contingencias ambientales y del título.  Aunque Flywheel y sus socios siguen interesados en el terreno, el propietario lo ha vuelto a ofrecer a la venta. La Ciudad de Thornton seguirá colaborando con el propietario del inmueble para corregir las infracciones al código y elaborar una estrategia de renovación.

Historia

Las primeras tiendas del Centro Comercial de ThorntonMuchas personas acudieron a ver el inicio de los trabajos en el primer centro comercial de Thornton, en 88th Avenue y Washington Street. El letrero anuncia que un "centro comercial ultramoderno se construye en este sitio estratégico". Las primeras tiendas del Centro Comercial de Thornton abrieron en mayo de 1955, y entre ellas estaban Woolworth's y Miller's Market.



Miller's Market en 1950Miller's Market fue uno de los primeros negocios en abrir sus puertas en el Centro Comercial de Thornton. Esta fotografía de 1950 muestra a Miller's Super Market, en el nuevo Centro Comercial de Thornton en Washington Street. El supermercado fue la primera tienda de víveres que abrió en Thornton, y ofreció a los residentes de la localidad la oportunidad de comprar víveres en su propia comunidad por primera vez.


Wes Brown, uno de los residentes originales de ThorntonWes Brown, uno de los residentes originales de Thornton, recibe a los compradores en la gran inauguración de Miller's Market. Fue la primera tienda de víveres en Thornton y estaba ubicada en el Centro Comercial de Thornton. Hoy en día, una de las plantas de tratamiento de aguas de Thornton lleva el nombre de Wes Brown.